万亿投资撬动新基建 交通市政建设投资额占比70%

47.66万亿元,这是逾20省市近日发布的2020年重点项目投资计划总规模。其中,将在2020年推进实施的投资规模为7.45万亿元。

作为“六稳”中的重要一环,“稳投资”的脉络随着各地复工按钮的启动日渐清晰。“投资将会是今年保持经济运行在合理区间的重要方式之一。”3月15日,一位接近发改委的专业人士向记者表示。

在投资“大盘”中,新基建概念正式“出圈”。上周,A股的传统基建和新基建板块轮番上涨:在水泥、建筑建材等大基建板块强势崛起之外,以5G基站、智能电网、云计算、通信设备、IDC数据中心为代表的新基建板块也走出一波上涨行情。

万亿投资撬动新基建 交通市政建设投资额占比70%

“新基建”边界

放在不同的视野下,新基建展现出不同的图景。

记者查阅近两年来官方文件中出现的“新型基础设施”的内涵发现,从2018年年底的中央经济工作会议,到近日中共中央政治局常务委员会召开的会议,再到3月12日国家发改委等23个部门联合印发的《关于促进消费扩容体制 加快形成强大国内市场的实施意见》中,人工智能、工业互联网、物联网、5G网络、数据中心是中央层面明确提出的“新基建”的领域。

而在3月12日央视的新闻报道中,5G基建、特高压、城际高速铁路和轨道交通、新能源充电桩 、大数据中心、人工智能、工业互联网被认为是“新基建”的7大领域,市场和多数媒体也沿用了这一界定范畴。

一个是顶层设计,一个是更为落地的行业解读,如何解释两者之间的差异?

上述接近发改委的人士对此解释,市场目前将会议中提出的“加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设”中的部分项目如城市轨道建设等,也划归到了广义新基建的范畴中。

例如,在北京的2020年投资项目清单中,分为“3个100”市重点工程,包括100个战略性强、事关全局和长远发展的重大基础设施项目,100个功能性强、关系群众切身利益的重大民生改善项目,以及100个带动性强、具有龙头和引领作用的高精尖产业项目。其中,21个市郊铁路、轨道交通项目被划入重大基础设施项目类别。

“一些人会把硬的软的都划归到新基建的范畴内,那么新基建就不止局限于5G、物联网等。”该人士继续向时代周报记者表示。

中国发展基金会副理事长刘世锦在3月11日北京大学国发院的线上研讨会上也表示,新基建目前最直接的表现还是股市上有些反映,一些行业的股票涨得很好,但和实际的增长还是两回事。

此外,与以“铁公机”为主的传统基建的投资额度相比,新基建的额度相去甚远。根据中泰证券研究所结合过去PPP项目情况的测算,狭义新基建的投资额仅占0.5%左右,广义新基建投资额占比约16%。以交通、市政建设为代表的传统基建项目投资额占比70%以上,仍是基建投资的主力。

短期作用不宜高估

虽然新基建在基建投资中的占比并不算大,但其在未来新经济中的地位和作用不容忽视。

上述接近发改委的人士用“弯道超车”来形容新型基础设施建设所面临的机遇。“新基建的方向是对的,而且与国家新旧动能转换的阶段相适应。在这个阶段,相比于传统基础设施,更加亟待发展的是一些关键核心技术,像5G、工业互联网以及其他新兴技术。这些技术不仅前沿,同时也是我们要补的短板”。

“其他像高铁、特高压等新基建项目,仍然是我们的优势项目,也是我们可以对外输出的技术,对于这些技术,我们要加以巩固。”这位人士进一步表示。

不过,如果要考量短期的收益,多份研究报告显示,新基建增速虽快,但量不够大,短期作用不宜高估。

据中泰证券测算,今年基建投资有望拉动名义GDP增长1.5个百分点,较前两年有所改善。其中,狭义新基建仅能拉动0.1个百分点,作用仍然相对有限;而广义新基建大概能拉动名义GDP增长0.6个百分点,依旧不及传统基建稳增长的力度。

以5G技术最大的应用场景工业互联网为例,“规模很大,收入却差得远。” 工信部通信科技委常务副主任、中国电信科技委主任韦乐平在接受记者采访时直言。

对于不少传统企业而言,要不要采用新技术的关键在于能否真的降本增效,特别是能否在短期内获得收益。因此,让企业切实感受到成本下降,是新技术下沉的关键一环。

在C端已饱和的情况下,5G的潜力开始转向B端,但B端启动不易。

“主要原因在于to B的基础很差,现在企业对5G的需求还是少数,除了和互联网相关的行业和企业有强烈的需求,其他多数企业并没有那么大的需求。”韦乐平指出。

但对科技公司来说,短期的投入产出比并非唯一考核标准。中国工程院院士、阿里云创始人王坚曾将互联网、数据和计算类比为新时代的火、新大陆和电。可见,新型基础设施未来将会承载新经济的底层框架,其长远收益更加令人向往。

大量科技公司正在为“新基建”建设打地基。

2014年落户上海的激光雷达制造商—禾赛科技是自动驾驶产业链的上游公司,激光雷达被比喻为无人驾驶汽车的“眼睛”。3月16日,该公司联合创始人兼CTO向少卿向时代周报记者表示,作为创业公司,他们非常关注新基建带来的新机遇。据向少卿介绍,2019年,禾赛科技上榜“上海市科技小巨人工程拟立项名单”,依靠政府支持,禾赛科技挺过了创业初期的艰难时期。如今,迎着新基建的风口,向少卿“非常看好自动驾驶前景”。

吸引民间资本参与

新基建究竟要如何建设?

恒大集团首席经济学家任泽平强调,启动新一轮基建,关键在于“新”:要用改革创新的方式推动新一轮基础设施建设,而不是简单地重走老路。

“新基建有新的主体。”这是任泽平的最新判断之一。在他看来,除了政府的债务、银行贷款和国有企业为主的投资方式,未来还应有民间资本的参与。

对于政府在新基建中的作用,前述接近发改委的人士表示,“政府需要通过投资、发行政府专项债去多做一些事情,把社会投资带动起来,稳住社会预期和信心。”

中央财经大学教授温来成对记者指出,当下,不少企业仍然对经济的预期比较悲观,对市场发展走势也不太能够准确把握,对PPP投资方式的参与热情在下降,“在这样的情况下,政府优先启动新基建、带动民间投资,可能也是一条路子。因为政府投资在全社会固定资产投资中具有引导性作用,能够起到‘四两拨千斤’的作用”。

“如果能解决预期问题和融资问题,再加上政府引导,相信民间投资会得到比较快的发展。”温来成进一步指出。

韦乐平提示道,目前5G推动主要是政府、厂家和投资界三方,未来5G技术能否真正起飞,还要看与5G相关的产业能否培育起来,“一个良性的、庞大的生态产业链能否有效形成。”

(图文来源:时代周报)

责任编辑:Keyi

  该内容由行业企业、终端个体、第三方机构提供,本网仅起到传播该信息的目的,如有任何疑问请与转载来源机构联系解决,感谢支持。如发现侵权,本网编辑部将协助进行处理或撤稿。
文章关键字
相关阅读

总投资1744亿元!河北“新基建”打造数字经济新引擎

根据河北省发改委统计数据,河北省今明两年5G网络、数据中心、工业互联网、人工智能等新型基础设施拟开工和在建项目约140项,总投资达1744亿元,今年计划完成投资近320亿元。 作为重要的基础产业和新兴产业,“新基建”一头连着巨大的投资与需求,一头牵着不断升级的强大消费市场,成为经济增长的新引擎。 3月4日,中共中央政治局常务委员会召开会议提出,加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度;3月6日, 工业和信息化部召开加快5G发展专题会,之后再次宣布加快5G网络、物联网、大数据、人工智能等新型基础设施建设,推动在建项目尽快投产达产…… 当前为何要加快部署新型基础设施建设?“新基建”与传统基建有哪些不同,蕴藏哪些新动能?河北如何抢抓“新基建”发展机遇? “新基建”按下加速键,短期看对冲疫情冲击,长远看为未来发展铺路 事实上,“新基建”并不是一个新概念。早在2018年底,中央经济工作会议就明确5G、人工智能、工业互联网等新型基础设施建设的定位。 专家分析,相对于简单的以铁路公路建设为主的“铁公基”形式的投资,“新基建”是着眼于前沿科技发展、经济高质量发展、提升人们生活幸福感的新型基建投资,但当前的疫情又赋予其更多责任。 疫情对经济发展的冲击显而易见。推动经济恢复正常轨道,需要通过狠抓以“新基建”为代表的领域,给予总需求一个回弹力,进而通过需求端的率先复苏,带动生产端走出困局。一定意义上,“新基建”是为疫情后中国经济恢复打下的一针强心剂,更是未雨绸缪为未来发展铺下的一条路。 目前“新基建”已成为各省市区的发展共识,纷纷列入重点项目投资计划。 省发改委近日印发《关于加强重大项目谋划储备的指导意见》,将10个方面作为河北省当前和今后一个时期谋划储备重大项目的主攻方向。其中的一条,就是“围绕新型基础设施谋划项目”—— 瞄准互联网时代和数字经济的发展需求,加速谋划一批5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能等新型基础设施项目,为新技术、新产业发展提供保障。 激活“云端”动能,“新基建”打造数字经济新引擎 无接触外卖方便了人们生活;智能化工厂加快复工复产的效率;云端零售在一定程度上化解了品牌的“担忧”……疫情防控中,很多人切身感受到了新型基础设施建设带来的变化。 与“老基建”相比,“新基建”更能体现数字经济的特征,不但能够推动人工智能、工业互联网、物联网等领域的发展,而且能够促进制造业技术改造和设备更新,支撑新型服务业和新经济。 事实上,河北省5G、人工智能、工业互联网等起步早、发展快的企业和地方,已深切体会到“新基建”对数字产业化、产业数字化的支撑与拉动,数字“魔力”激活“云端”动能效果初显—— 在张家口,秦淮数据自2017年以来沿京张高铁沿线各站,深度布局超大规模数字基础设施,为多家头部互联网企业以及数字经济领先企业提供数字基础设施运营服务,塞外山城崛起“中国数坝”。 河北省加速推进“万企上云”计划,晨阳水漆通过引进智能生产系统,实现生产全程物联,一罐水漆的生产,综合运用了一系列数字化技术,在涂料行业处于领先水平;长城汽车基于互联网的汽车协同研发设计平台,实现了跨地域、跨专业的设计协同,研发周期缩短20%,产品开发成本降低20%…… 相比较拉动投资,新型基础设施建设更多的是通过提升效率来带动经济发展。这也更符合高质量发展的要义。以“新基建”夯实数字经济发展基础、打造数字经济新引擎,河北持续发力—— 在5G建设上,去年河北省在全国率先出台加快5G网络建设和5G发展的相关政策,协调推动加快5G发展战略协议落地,完成5G站址资源储备近10万个。省会石家庄轨道交通部分站段在全国率先开通5G业务。 大数据中心建设方面,京津冀大数据综合试验区河北五大示范区加快建设,初步形成环京大数据基础设施支撑带。截至2019年底,张家口已经投入运营数据中心项目达到8个,投入运营服务器规模达50万台;廊坊建成大数据创新创业载体平台近10个,全市在线服务器存储数量超过70万台。 构建新一代信息基础设施,有力提升社会治理能力和公共服务水平 走进廊坊开发区智慧城市运营管理中心,迎面的巨型屏幕令人震撼。这里是廊坊开发区的“数字大脑”,各部门数据及业务应用在这里融合汇聚。 在这里,起基础支撑作用的三维地理信息系统是一大亮点。该系统通过对开发区多个部门百余类数据资源整合,构建了宏观微观、地上地下、室内室外、动态静态一体化的虚拟城市资源体系,为廊坊开发区规建管一体化提供全流程服务。 在这个系统下,假如某处突发火灾,可以调取该区域或周边视频,及时掌握现场情况;可以快速获取附近1.5公里范围内的危化企业、学校等信息,在第一时间组织快速疏散。 这只是“新基建”提升治理效率的一个侧面。 “新基建”以数字基础为重点,以5G建设为抓手,构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施,努力形成万物互联、人机交互、天地一体的网络空间,不仅为实体经济高质量发展提供新动能,也为提升社会治理能力和公共服务水平打下坚实基础,着力促进国家治理能力现代化。 “5G+智慧屏”视频会议远程调度疫情防控情况;“5G+云视讯”助力“河北省网上投洽会”举行;省发改委开展“不见面”远程审批服务,指导项目单位办理网上审批…… 疫情防控中,在公共服务和民生领域,“互联网+政务”正在持续释放新动能,推动“放管服”改革进一步深化,人们越来越多地体会到“互联网+政务”的高效便捷。 在专家看来,“新基建”也是数字基建,既是对以往智慧城市、乡村振兴和社会治理能力建设不足的补课,也开启了发展网络强国、数字乡村和智慧社会的数字时代。 在张家口,秦淮数据自2017年以来沿京张高铁沿线各站,深度布局超大规模数字基础设施,为多家头部互联网企业以及数字经济领先企业提供数字基础设施运营服务,塞外山城崛起“中国数坝”。 河北省加速推进“万企上云”计划,晨阳水漆通过引进智能生产系统,实现生产全程物联,一罐水漆的生产,综合运用了一系列数字化技术,在涂料行业处于领先水平;长城汽车基于互联网的汽车协同研发设计平台,实现了跨地域、跨专业的设计协同,研发周期缩短20%,产品开发成本降低20%…… 相比较拉动投资,新型基础设施建设更多的是通过提升效率来带动经济发展。这也更符合高质量发展的要义。以“新基建”夯实数字经济发展基础、打造数字经济新引擎,河北持续发力—— 在5G建设上,去年河北省在全国率先出台加快5G网络建设和5G发展的相关政策,协调推动加快5G发展战略协议落地,完成5G站址资源储备近10万个。省会石家庄轨道交通部分站段在全国率先开通5G业务。 大数据中心建设方面,京津冀大数据综合试验区河北五大示范区加快建设,初步形成环京大数据基础设施支撑带。截至2019年底,张家口已经投入运营数据中心项目达到8个,投入运营服务器规模达50万台;廊坊建成大数据创新创业载体平台近10个,全市在线服务器存储数量超过70万台。 构建新一代信息基础设施,有力提升社会治理能力和公共服务水平 走进廊坊开发区智慧城市运营管理中心,迎面的巨型屏幕令人震撼。这里是廊坊开发区的“数字大脑”,各部门数据及业务应用在这里融合汇聚。 在这里,起基础支撑作用的三维地理信息系统是一大亮点。该系统通过对开发区多个部门百余类数据资源整合,构建了宏观微观、地上地下、室内室外、动态静态一体化的虚拟城市资源体系,为廊坊开发区规建管一体化提供全流程服务。 在这个系统下,假如某处突发火灾,可以调取该区域或周边视频,及时掌握现场情况;可以快速获取附近1.5公里范围内的危化企业、学校等信息,在第一时间组织快速疏散。 这只是“新基建”提升治理效率的一个侧面。 “新基建”以数字基础为重点,以5G建设为抓手,构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施,努力形成万物互联、人机交互、天地一体的网络空间,不仅为实体经济高质量发展提供新动能,也为提升社会治理能力和公共服务水平打下坚实基础,着力促进国家治理能力现代化。 “5G+智慧屏”视频会议远程调度疫情防控情况;“5G+云视讯”助力“河北省网上投洽会”举行;省发改委开展“不见面”远程审批服务,指导项目单位办理网上审批…… 疫情防控中,在公共服务和民生领域,“互联网+政务”正在持续释放新动能,推动“放管服”改革进一步深化,人们越来越多地体会到“互联网+政务”的高效便捷。 在专家看来,“新基建”也是数字基建,既是对以往智慧城市、乡村振兴和社会治理能力建设不足的补课,也开启了发展网络强国、数字乡村和智慧社会的数字时代。 疫情期间,河北省新型基础设施建设步伐加快。截至目前,全省通信行业列入计划建设时间节点的5G重点建设项目已全面复工、开工。省通信管理局相关负责人表示,今年河北省5G领域投资规模达138.7亿元。 作为支撑经济社会数字化、网络化、智能化转型的关键新型基础设施,5G的加速推进,也将开启河北省数字化治理的新时代。据了解,今年河北省将重点支持在城市管理、应急防控等典型领域开展5G特色应用示范,推动治理能力转型升级。 (文章来自河北新闻网)[详细]2020-03-24 09:17

中国50万亿救市计划来了 新基建成重要投资方向

在疫情影响下,基建投资稳增长的重要性再度凸显。 为了推动经济复苏,各个地方政府密集公布了2020年重[详细]2020-03-18 09:10

新基建下的工业互联网,风口有多大?

近期,工业互联网行业利好政策频出,先是2020年2月21日中央政治局会议中提到要加快5G、工业互联网[详细]2020-03-17 16:05

“新基建”获政策加码 工业互联网赢空前机遇

进入到2020年,“新基建”前所未有地进入到决策层的布局之中,工业互联网和5G、AI等一同被纳入“新[详细]2020-03-10 09:36

【新基建专家谈】王春晖:构建新型基础设施是繁荣数字经济的基石

进入2020年,我国遭遇了新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。疫情暴发以来,习近平总书记亲自指挥、亲自部署疫情防控工作,多次主次召开中央政治局会议,为打赢疫情防控阻击战和有序复工复产指明了方向。其中,会议多次提到“新型基础设施建设”。2月14日,中央全面深化改革委员会第十二次会议指出,基础设施是经济社会发展的重要支撑,要以整体优化、协同融合为导向,统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展,打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系;2月21日,中共中央政治局召开会议,强调要推动生物医药、医疗设备、5G网络、工业互联网等加快发展;3月4日,中共中央政治局常务委员会召开会议,再次强调加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。 新型基础设施的基本内涵 基础设施是指为社会生产和居民生活提供公共服务的物质工程设施,是用于保证国家和各地区经济社会活动正常进行的公共服务系统。2018年底召开的中央经济工作会议,首次把5G、人工智能、工业互联网、物联网定义为“新型基础设施“(以下简称:”新基建“)。”新基建“不同于“传统基建”最主要的特征在于两大层面:一是基于新科技,主要是基于数字技术端的基础设施建设;二是传统基础设施通过数字化改造和升级的基础设施建设。 第一个层面主要包括:新一代移动通信基础设施(如5G基站)、云计算中心、工业物联网、新一代人工智能、数字轨道交通、新能源汽车充电桩、电子商务基础设施、智能电网等。如5G不仅仅是新一代移动通信技术,而是一种全新的融合网络,是构筑万物互联的基础设施,可以有效带动上下游产业链的升级更新,推动我国经济高质量发展进入快车道。 第二个层面主要是对传统基础设施的数字化改造和升级,如对铁路、公路、桥梁、水利、电网等传统基础设施的数字化改造和升级。以智能电网为例,其与传统电网最大的不同是,是通过数字化改造和升级,使电网建立在集成、高速双向通信网络的基础上,通过先进的传感和测量技术、先进的数字设备技术、先进的智能控制方法以及先进的数字决策支持系统,实现电网的可靠、安全、经济、高效、环境友好和使用安全等目标。 加快构建新型基础设施的战略意义 当前,数字经济正在强势崛起,引领人类社会由工业经济时代进入数字经济时代。数字经济与工业经济最大的不同在于,数字经济代表一种新的经济形态,是以使用数字化的知识信息和数据作为关键生产要素、以现代信息通信网络作为重要载体、以数字经济技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的一系列新经济活动。 有关数据显示,自2002年以来,中国数字经济的发展全面提速, 2002年中国数字经济总体规模还处于万亿级水平,占比当年的GDP比重仅有一成左右(10.3%)。随着“新基建“的快速发展,2019年中国数字经济规模达到了31.3万亿元,占GDP比重的34.8%,在数字经济发达的广东省,数字经济?已经占GDP比重超过40%,规模超4万亿,数字经济已成为我国经济增长的新引擎。 数字经济时代应当重新定义实体经济。实体经济相对的是虚拟经济,数字经济不是虚拟经济,而是一种新型的实体经济系统,在这个系统中,表现最突出的是平台实体,如电商平台经济、工业互联网平台经济、社交媒体平台经济、数字金融平台经济、数字能源平台经济、交通出行平台经济、数字医疗平台经济、智能物流平台经济、数字文化与旅游平台经济等,当今已呈现出“无平台不经济”的趋势,这些平台经济是实实在在的新实体经济,是生产力的全新组织方式,正在深刻改变着全球产业和经济的格局,改变这人类的生产、生活和消费行为。 然而,平台经济的发展和繁荣必须以新一代移动通信(5G)、云计算、大数据、物联网、人工智能、工业互联网、区块链等新型基础设施为支撑和保障,平台经济将以技术创新、商业模式创新为驱动,通过数据要素市场的资源共享模式,实现产业链的协同和融合,不断创新产业形态。构建新型基础设施将会带来几倍于投资额的社会总需求和GDP的 “乘数效应”,对于建设网络强国和制造强国,推动我国经济高质量发展和构建人类命运共同体均具有重大和深远的战略意义。 推动新型基础设施建设的基本方略 习近平总书记在十九大报告中指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。现代化经济体系,是基于新型基础设施,以智能绿色、集约高效、经济适用、整体优化、协同融合、安全可靠为有机统一体的新经济系统。因此,推动构建新型基础设施建设是建设现代化经济体系,促进我国产业迈向全球价值链中高端,提升我国经济国际竞争力的必由之路。 新型基础设施的建设应当坚持“以人民为中心”的发展思想,切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,统筹“发展和安全”这两大时代主题,围绕构建现代化经济体系的目标,顶层设计和规划我国新型基础设施建设。对此,提出以下建议: 1.构建全程全网的5G基础设施 5G作为新一代信息通信技术,是开启万物互联数字化新时代的重要新型基础设施,对建设网络强国、制造强国、打造数字社会、发展数字经济,提高人民的幸福指数,实现我国经济高质量发展具有重要战略意义。 在5G应用方面,将在交通、制造、能源、娱乐、安防、家居、医疗、教育等众多行业融合渗透,催生众多新的应用场景,但基本遵循了“二八定律”,即20%用于传统的消费互联网,80%用于物联网,尤其是工业互联网。国家应当统筹规划5G网络的建设,并将其列为新型国家重大战略性基础设施,构建一张全程全网的5G基础网络。 事实上,5G的独立组网架构(SA),才是真正意义的5G发展战略。目前,我国三大运营商在5G商用初期阶段更倾向于独立组网,自2019年6月份我国正式启动5G商用以来,到2019年底全国共建成5G基站超13万个。当前,5G已被各主要发达国家列为重要的国家战略,成为国家间博弈、拉动投资、引领科技创新、实现产业升级、发展新经济的重要基础性平台。 2.构建全国一体化国家大数据中心 习近平总书记在中共中央政治局第三十六次集体学习时指出,“建设全国一体化的国家大数据中心”。这里的“一体化”是指,将多个相互分隔、互不协调的数据中心,采取技术、业务和数据融合的手段,实现跨层级、跨地区、跨系统地有机融合为一个整体,最终形成具有协同效力、一体化的国家级大数据平台。 近几年,多地政府提出要发展“大数据”产业,基础电信运营商、互联网巨头、信息通信设备制造商、地方政府纷纷投资建设自己的大数据中心。这些所谓的“大数据中心”各自为政、相互分离、互不协调,不仅缺乏一体化的战略规划,而且重复建设和资源浪费现象极为严重。 应当从国家整体数据主权和数据安全的战略高度出发,构建全国一体化国家大数据中心,从全局的角度进行顶层设计,要集中有效资源,高效快捷地实现一体化的国家大数据平台的集成,这个过程涉及多方面、多层次的内容,但最基础的应当有三个方面:一是国家大数据中心的法律属性应当定性为国家重要战略性基础设施;二是国家大数据中心应当充分体现国家数据主权的法律地位;三是强化一体化国家级大数据平台的安全保障体系,完善基于大数据的网络治理体系。 国家大数据中心是国家基础网络设施的重要战略资源,只有处于世界领先水平,我们才能在先进网络设施和大数据平台的基础上承载大数据、云计算和互联网的发展,才有可能完善网络治理体系。 3.构建全国工业互联网基础设施体系 工业互联网是传统工业企业数字化转型,以及从数字化向网络化过渡的关键基础设施,工业互联网作为新型基础设施,将从三个阶段协助传统工业企业数字化转型:一是数字化阶段,二是网络化阶段,三是智能化阶段。按照国家战略部署,应当组织信息通信企业通过改造已有网络、建设新型网络等方式,建设低时延、高带宽、广覆盖、可定制的工业互联网企业外网络。建设一批基于5G、窄带物联网(NB-IoT)、软件定义网络(SDN)、网络虚拟化(NFV)等新技术的测试床。同时,要重点建设国家工业互联网安全技术保障平台,构建工业互联网设备、网络、平台、工业APP等的安全评估与监管体系,定期开展工业互联网安全应急演练,确保工业互联网基础设施的运行稳定与安全。 4. 推进新一代人工智能的基础设施建设 在移动互联网、大数据、超级计算、传感网、脑科学等新理论新技术的驱动下,人工智能加速发展,呈现出深度学习、跨界融合、人机协同、群智开放、自主操控等新特征,正在对经济发展、社会进步、国际政治经济格局等方面产生重大而深远的影响。加快发展新一代人工智能是我国赢得全球科技竞争主动权的重要战略抓手。 国家应当加快新一代人工智能新型基础设施规划与建设,重点推动新一代人工智能开放平台、AI大数据中心与民生领域行业应用的深度融合,尤其在医疗、教育、健康、交通、物流等行业实现跨越式发展。新一代人工智能的良性发展应当重点强化四大新型基础设施的建设:一是强化网络基础设施的建设,二是强化大数据基础设施的建设,三是强化计算基础设施的建设,四是强化传统基础设施的智能化水平建设,这是形成和支撑新一代人工智能广泛应用的新型基础保障体系。 5.重构国家一体化公共卫生事件网络应急响应平台 进入2020年,武汉发生的新型冠状病毒肺炎突发公共卫生事件,暴露出诸多漏洞,特别是我国传染病网络直报系统没有发挥应有的作用。建议国家认真总结这次疫情的经验和吸取教训,重构全国一体化公共卫生事件网络应急响应平台,并将其列为国家重要新型基础设施进行规划和建设,尤其在实现信息报告、预警预测、应急处理、辅助决策、调度指挥制度和总结评估等功能上发挥积极作用,对正常运行近16年的我国传染病网络直报系统进行全面评估和反思。 突发公共卫生事件不仅仅是一个医学问题,而是一个严重的社会问题,突发卫生事件的发生不仅威胁人民的生命安全,严重损害人民的身体和心理健康,而且可能衍生成一个全球性的问题,对国家政治、经济等各方面将构成严重威胁。对此,建议构建“全程全网,昼夜不停,分秒必争,迅速处置”的国家一体化公共卫生事件网络应急响应平台,各级医疗机构和任何单位及个人均有义务通过国家一体化公共卫生事件网络应急响应平台在第一时间直接报告突发卫生事件的隐患,切实保障对突发卫生事件的“早发现、早报告、早隔离、早治疗,早处置“,在第一时间切断感染源头。 6.构建支撑数字乡村的新型基础设施体系 中共中央、国务院《关于实施乡村振兴战略的意见》指出,要实施数字乡村战略,做好整体规划设计,加快农村地区宽带网络和第四代移动通信网络覆盖步伐,开发适应“三农”特点的信息技术、产品、应用和服务,推动远程医疗、远程教育等应用普及,弥合城乡数字鸿沟。 建议重点规划和建设促进城乡融合发展的新型基础设施体系,尤其是在我国人口持续向城镇聚集的大趋势下,在数字产业化和产业数字化融合发展背景下的工业化、城镇化深入推进的同时,真正实现农业农村的现代化,必须坚持乡村振兴和新型城镇化双轮驱动与并行发展战略。 实现城乡双轮驱动与并行发展战略的关键要素,是构建城乡融合发展的新型基础设施融合体系,尤其要重点构建促进农村电子商务发展、远程医疗服务、远程教育培训以及数字农业基础设施,比如完善自然资源遥感监测“一张图”和综合监管平台,对永久基本农田实行动态监测等新型基础设施的建设,为实施乡村振兴战略奠定良好的基础设施保障。 作者:王春晖,南京邮电大学教授、信息产业发展战略研究院首席专家,西部数字经济研究院首席专家,联合国世界丝路论坛数字经济研究院院长,工信部信息通信经济专家委员会委员,中国通信学会学术工作委员会委员,中国互联网协会应用创新工作委员会副主任,中国法学会网络与信息法学研究会常务理事。[详细]2020-03-09 09:43

+加载更多新闻
活动推荐
热点专题 更多>>
点击排行
中联重科ZE75E-10挖掘机

中联重科ZE75E-10挖掘机

3月20日,在江苏省盐城市东台,刚刚被开垦过的田间地头上,一台白色经典...详情
中联重科4.0系列搅拌站

中联重科4.0系列搅拌站

最近,有几位BOSS团的老铁咨询关于中联搅拌站的使用情况,究竟设备性价...详情
200小时让我爱上临工

200小时让我爱上临工

说起山东临工的武汉用户秦永胜,实则是山东临工的全新用户,但是提到山东临...详情
95后的挖机老板故事

95后的挖机老板故事

【第一工程机械网 原创】就在全国的挖机老铁都因为无法开工而发愁的时候,...详情
采访三一向文波

采访三一向文波

近期以来,随着疫情防控持续推进,一批重大建设项目也在开始加速推进,经济...详情

微信扫一扫

关注第一工程机械网微信

微信号:wwwd1cmcom

微信扫一扫

下载第一工程机械app

更多精彩内容等你来

投稿邮箱:denizder.com
服务热线:400-6789-326

CopyRight ? 2000- denizder.com, All Rights Reserved 第一工程机械网 版权所有

京公网安备110105005121号

客服电话:400-6789-326 商务合作:010-64866850 服务投诉:010-64883695

 |  |  |  |  |  |  |  |  |